用行政法眼看世界的浙大“律政俏佳人”

时间:2020-11-09浏览:564


■本报记者 金云云 周亦颖

课堂上,她被学生称为拥有播音嗓笑起来很好看女神教师;科研中,她是为立法过程寻找理论依据的实践型青年学者。努力做到教学和科研的双赢,只因她坚信,想学生所想,着眼现实所需,是一位教师应有的责任与担当。她就是浙江大学光华法学院教授郑春燕。

 

授业VS求学,鼓励学生挑战权威

 

在求是园,郑春燕完成了自己本硕博阶段的学业。2011年,她回到阔别数年的母校工作,再度开启与浙大的不解之缘。

作为授课教师,郑春燕开设了 《行政法》《法学通论》 等多门本硕博课程,而这些课程评价均为优秀。郑老师讲求因材施教,总是认真对待每一个学生。本科生课上,郑老师很快就能点出班上一百多位同学的名字。到了研究生阶段,她更是会根据每个同学的个人兴趣、前期知识积累情况以及未来职业选择,为我们量身打造最合适的培养方案。师从郑春燕的2018级宪法与行政法学博士研究生肖洒说。

在日常教学与法务实践中,郑春燕发现,各类行政法的实践案例更多考察的是学生综合能力,它强调对法律条文的灵活运用而非死记硬背。于是,郑春燕打破期终考试闭卷考试的传统,采用开卷考的形式,在案例题中设置相似的知识点,考察同学们对法条是否理解到位。她设置标准答案,同时鼓励同学们挑战标准答案。如果同学们能够自圆其说,就额外加分。

要出好这样一份考卷不是件易事。每次期末考前,郑春燕都要从各类行政会议、学术交流、学生实践中“脱身”,花费许多时间完整构思试题。“老师的试题很刁钻,一下子就让我这种不会学以致用的人傻眼了,但收获更多。”“考试有点难,但是会觉得上课过程不仅是知识上的收获,还有精神上的熏陶。”同学们反馈。

注重“知识点学习+讨论的郑春燕,常会及时了解同学们的听课反馈,进而调整自己的授课安排。多年的教学生涯,也帮助她逐渐形成了自己的教育理念,也即求业、生惑、悟道。郑春燕解释:从授业到求业,是指教师要变传统讲授为引导自主学习;从解惑到生惑,是指相对于给出唯一正确答案,也许可以引导学生自己发现答案,甚至挑战答案;从传道到悟道,是指教师不是一个道德至高点,而是与学生共同成长的人,共同领悟人生。

 

传道VS悟道,体验大学课程真谛

 

2014年,凭借富有创意的课件设计、引人入胜的教学语言、精湛娴熟的教学技艺、颇具深度的教学反思力,郑春燕从96位参赛选手中脱颖而出,拿下了第二届全国青教赛文科组一等奖第一名的好成绩。

当参赛时的紧张与兴奋日渐褪去,留给郑春燕更多的是反思:什么才是好的大学课程?

在比赛现场,一位讲授 《史记》 的男老师给她留下了深刻的印象:这位老师的课程既安排了对某一问题的开放式讨论,给出了自己的论据,又欢迎同学们提出质疑。相较于其他老师一气呵成的课堂,这位老师展现了具体观点背后的学术争鸣与开放的学术讨论氛围,在知识传授之外,更能引导学生活用史学研究的方法,端正学术研究的态度。郑春燕在赛后感悟中这样写道。

带着这份感悟,郑春燕以参赛时精心准备的20次课件为基础,重新设计了行政法课程。一学期下来,她明显感受到,课程的知识点讲授更连贯了,同学们接受的思维训练更全面了,思想启迪更高远了。

一位中国政法大学短期交换生上完她的课,“从内心真实地生出一种想要变好的深切渴望”,这些正能量的反馈,让郑春燕感受到作为教师的力量与幸福。

而在 《新行政法学》 这门博士生课堂里,郑春燕还加入了法学以外的政治学、经济学、公共管理学等相关学科的内容,鼓励同学们跳出行政法学的框架,用更加辩证的目光、更加宏观的视野,回到行政法学的理论,去回应新的挑战。

她用行政法眼看世界,以法律人的身份,给青年教师留下了宝贵的经验。“好的老师,要从以教师为中心变为以学生为中心,以知识为中心到以能力为中心,以课堂为中心到以课堂外为中心。”郑春燕感悟道。

 

理论VS实践,学者应有责任担当

 

郑春燕的研究方向是新行政法。与注重规范分析的传统行政法相比,新行政法不仅评价一个已经做出的行政决定的合法性,还要评估行政决定的合目的性。有些学者曾认为,这是公共管理的研究范畴,所以当初确定这个研究方向,我也经历过一段徘徊期。郑春燕说。

以“最多跑一次”改革为例,从传统形式法治的角度来看,地方性法规的立法过程中,许可承诺制等改革,可能面临着合法性质疑。“但若结合改革的成效,尝试从附款行政行为理论去解读它,可以使许可承诺制获得新的合法性解释,从而使立法真正成为推动人民福祉的依据。”

在学术交流方面,郑春燕也从未停止实践的脚步。从2011年开始,她所在的公法与比较法研究所,与最高人民法院行政庭、耶鲁大学法学院中国中心,共同举办中美高端论坛。截至2019年,论坛已经举办了八届。每届论坛都会邀请中美各高校、各级法官代表,围绕行政审判中的热点与难点,开展深入的交流讨论。我们搭建了平台,同学们既能够拓宽视野,也能在办会过程中分享不足,促使自己和学弟学妹们共同成长。

2011级非法学法律硕士胡棕瀚是郑春燕带的第一位硕士。每次办会,胡棕瀚都会及时给大家总结会议中的种种细节:外宾很少有安装Winzip的,所以给外宾发邮件要尽量少用压缩文件;外宾特别注重个人信息保护,印有嘉宾个人信息的签到表一定要注意保管……“他有直面自己工作中不足的勇气,这种勇气源于他希望外国专家看到更优秀的浙大团队,这让我感受到他的责任和担当。郑春燕说,胡棕瀚的这种品质,在法学院的很多同学身上都有体现:黄锴、韩宁、黄琳、肖洒……在郑春燕眼里,小到每一件小事,大到法官经手的每一个疑难案例,背后都暗含使社会价值发生转变的契机。“所以作为老师,我们更要把言传身教作为己责。我在同学们身上学习到的优秀品质,也会让我更加觉得要为他们建设这样的平台。这是我努力的方向。”郑春燕说。